Knihovna

V České republice nabyl zákon č. 171/2023 Sb., o ochraně oznamovatelů, jež je transpozicí evropské směrnice č. 2019/ 1937, účinnosti v srpnu roku 2023. Cílem právní úpravy je chránit oznamovatele protiprávních jednání na pracovišti, neboli whistleblowery, před odvetnými opatřeními ze strany zaměstnavatele.

První případy oznamovatelů, kteří uspěli u českých soudů, ukazují, že ačkoli právní úprava není bez chyb, základní nástroje ochrany fungují. Jako dobrý příklad může sloužit případ Pavla Kodyma, bývalého předsedy Úřadu pro přístup k dopravní infrastruktuře, kterému v prosinci roku 2024 status oznamovatele definitivně potvrdil Nejvyšší správní soud.

Nutno však podotknout, že směrnice byla do českého právního řádu implementovaná se značným zpožděním. Lhůta pro implementaci uplynula v prosinci 2021, zákon o ochraně oznamovatelů však nabyl účinnosti až v srpnu 2023. V březnu 2025 Soudní dvůr Evropské Unie vyhověl žalobě Evropské komise a České republice byla za opožděnou transpozici spolu s Německem, Lucemburskem, Maďarskem a Estonskem udělena pokuta. Relativně krátká doba účinnosti se navíc mj. značně projevuje v nedostatku relevantních rozhodnutí vyšších soudů, která mají vliv na rozhodovací praxi a množství dat ohledně fungování ochrany v praxi.

Transparency International - Česká republika, přináší souhrn hlavních nedostatků a mezer současné právní úpravy i praxe, spolu s doporučeními na zlepšení.

‍

Anglická verze dokumentu.